El regreso de Donald Trump marca el inicio de una era anti-Davos, definida no sólo por la falta de un orden global sino también por la falta de voluntad de crearlo. El mundo debería esperar una fragmentación y un caos más profundos ante crisis no resueltas y frecuentes perturbaciones.
DAVOS – El mundo de Donald Trump es ahora el suyo. En ningún otro lugar se hizo más evidente esto que en la última reunión anual del Foro Económico Mundial en Davos. Desde los años 1970, el WEF ha sido parte integral del orden internacional liberal que surgió de las cenizas de la Segunda Guerra Mundial. Es el lugar donde las élites políticas y económicas del mundo se reúnen para discutir los riesgos globales y explorar soluciones a desafíos colectivos como el cambio climático, la creciente desigualdad y el auge de la inteligencia artificial. En este sentido, la 55ª cumbre de Davos fue una continuación de una tradición de más larga data.
Sin embargo, nada de lo que ocurrió este año fue normal, porque coincidió exactamente con la segunda investidura de Trump como presidente de Estados Unidos. El regreso de Trump a la Casa Blanca marca el comienzo de una era anti-Davos. Ha desaparecido toda sensación de orden global en el que los países busquen soluciones conjuntas a problemas compartidos. Estamos entrando en un “polimundo” regido por el policentrismo, la policrisis y la polisemia (cuando una palabra o un símbolo tiene múltiples significados).
En un mundo policéntrico no sólo falta un orden único, sino también el deseo de crearlo. El nuevo secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, dejó clara la posición de la administración en su audiencia de confirmación: “El orden global de posguerra no sólo está obsoleto; ahora es un arma que se utiliza contra nosotros”. Y a pesar de lo que los líderes chinos dicen en las reuniones mundiales , tampoco están en el negocio de construir un orden. Cuando el presidente chino, Xi Jinping, habla de “grandes cambios no vistos en un siglo”, no se refiere al surgimiento de un mundo liderado por China, sino que está instruyendo a la sociedad china a prepararse para un largo período de caos y disrupción.
Además, el deseo de Trump de cambiar radicalmente el orden global es sorprendentemente popular en todo el mundo. El Consejo Europeo de Relaciones Exteriores acaba de realizar una encuesta que muestra que la mayoría de la gente en todo el mundo recibe a Trump con los brazos abiertos. Creen que será bueno para Estados Unidos, bueno para sus propios países y propicio para la paz mundial. Les gusta la idea de que Estados Unidos se convierta en una “potencia normal”.
Ya no podemos esperar que potencias intermedias como India, Brasil, Turquía, Indonesia o Sudáfrica apoyen un orden único centrado en Estados Unidos. En el mundo policéntrico, cada una de ellas se considera una potencia seria, un centro, en lugar de parte de la periferia. Los únicos países que están nerviosos por Trump son los aliados más cercanos de Estados Unidos en Europa y Asia, ya que desde hace mucho tiempo basan su propia seguridad y prosperidad en la noción del excepcionalismo estadounidense.
La segunda característica del momento es la policrisis. El cambio climático, las nuevas tecnologías, las tendencias demográficas y la naturaleza cambiante del capitalismo crearán disrupciones continuas. Pero a diferencia de las crisis agudas aisladas (como un colapso financiero), la policrisis no fomentará la unidad ni el deseo de reglas comunes. En cambio, la multitud de desafíos simultáneos generará competencia por la atención: el clima tendrá que competir con la migración, Gaza con Ucrania, y así sucesivamente.
El resultado es un mundo fragmentado de diferentes tribus con diferentes prioridades. A medida que las crisis se agraven, inevitablemente se utilizará a cada una de ellas como arma que conduzca a una mayor fragmentación. Como lo primero que ocurre en una crisis es la suspensión de las normas, el orden basado en ellas dará paso a un estado perpetuo de excepción.
La tercera característica es la polisemia. Las nuevas crisis nos llevan a territorio desconocido, sobre todo porque interactúan entre sí de maneras complejas e impredecibles. Cada uno creerá lo que quiera creer. ¿Cómo podemos estar de acuerdo sobre reglas y normas cuando ya no estamos de acuerdo sobre hechos básicos?
El desafío global que define el mundo ya no es combatir el desorden, porque un estado de desorden implica un acuerdo común sobre cómo debería ser el orden. Lo que tenemos, en cambio, es “desorden”: la idea misma de orden ha sido superada por los acontecimientos.
En una reunión privada en Davos, escuché a un líder político aconsejar a los demás que “se relajen” y no se sientan obligados a responder a todo lo que dice Trump sobre aranceles y expansión territorial. En lugar de organizar la resistencia global a Trump, la mayoría está buscando formas de promover los objetivos globalistas del WEF en el contexto del nuevo mundo policéntrico. Pero ahora que Trump está empezando a implementar sus políticas en serio, veremos si el entusiasmo del Sur Global por su presidencia perdura.
Trump no significará el fin de Davos. Los líderes empresariales y políticos seguirán reuniéndose allí mucho después de que él se haya ido. Pero es poco probable que el orden internacional liberal del que el WEF fue un pilar vuelva alguna vez a su forma de posguerra. La agenda allí –y en las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y otras instituciones– tendrá que revisarse en consecuencia.
Mark Leonard, Director del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, es autor de The Age of Unpeace: How Connectivity Causes Conflict (Bantam Press, 2021).
Sin embargo, nada de lo que ocurrió este año fue normal, porque coincidió exactamente con la segunda investidura de Trump como presidente de Estados Unidos. El regreso de Trump a la Casa Blanca marca el comienzo de una era anti-Davos. Ha desaparecido toda sensación de orden global en el que los países busquen soluciones conjuntas a problemas compartidos. Estamos entrando en un “polimundo” regido por el policentrismo, la policrisis y la polisemia (cuando una palabra o un símbolo tiene múltiples significados).
En un mundo policéntrico no sólo falta un orden único, sino también el deseo de crearlo. El nuevo secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, dejó clara la posición de la administración en su audiencia de confirmación: “El orden global de posguerra no sólo está obsoleto; ahora es un arma que se utiliza contra nosotros”. Y a pesar de lo que los líderes chinos dicen en las reuniones mundiales , tampoco están en el negocio de construir un orden. Cuando el presidente chino, Xi Jinping, habla de “grandes cambios no vistos en un siglo”, no se refiere al surgimiento de un mundo liderado por China, sino que está instruyendo a la sociedad china a prepararse para un largo período de caos y disrupción.
Además, el deseo de Trump de cambiar radicalmente el orden global es sorprendentemente popular en todo el mundo. El Consejo Europeo de Relaciones Exteriores acaba de realizar una encuesta que muestra que la mayoría de la gente en todo el mundo recibe a Trump con los brazos abiertos. Creen que será bueno para Estados Unidos, bueno para sus propios países y propicio para la paz mundial. Les gusta la idea de que Estados Unidos se convierta en una “potencia normal”.
Ya no podemos esperar que potencias intermedias como India, Brasil, Turquía, Indonesia o Sudáfrica apoyen un orden único centrado en Estados Unidos. En el mundo policéntrico, cada una de ellas se considera una potencia seria, un centro, en lugar de parte de la periferia. Los únicos países que están nerviosos por Trump son los aliados más cercanos de Estados Unidos en Europa y Asia, ya que desde hace mucho tiempo basan su propia seguridad y prosperidad en la noción del excepcionalismo estadounidense.
La segunda característica del momento es la policrisis. El cambio climático, las nuevas tecnologías, las tendencias demográficas y la naturaleza cambiante del capitalismo crearán disrupciones continuas. Pero a diferencia de las crisis agudas aisladas (como un colapso financiero), la policrisis no fomentará la unidad ni el deseo de reglas comunes. En cambio, la multitud de desafíos simultáneos generará competencia por la atención: el clima tendrá que competir con la migración, Gaza con Ucrania, y así sucesivamente.
El resultado es un mundo fragmentado de diferentes tribus con diferentes prioridades. A medida que las crisis se agraven, inevitablemente se utilizará a cada una de ellas como arma que conduzca a una mayor fragmentación. Como lo primero que ocurre en una crisis es la suspensión de las normas, el orden basado en ellas dará paso a un estado perpetuo de excepción.
La tercera característica es la polisemia. Las nuevas crisis nos llevan a territorio desconocido, sobre todo porque interactúan entre sí de maneras complejas e impredecibles. Cada uno creerá lo que quiera creer. ¿Cómo podemos estar de acuerdo sobre reglas y normas cuando ya no estamos de acuerdo sobre hechos básicos?
El desafío global que define el mundo ya no es combatir el desorden, porque un estado de desorden implica un acuerdo común sobre cómo debería ser el orden. Lo que tenemos, en cambio, es “desorden”: la idea misma de orden ha sido superada por los acontecimientos.
En una reunión privada en Davos, escuché a un líder político aconsejar a los demás que “se relajen” y no se sientan obligados a responder a todo lo que dice Trump sobre aranceles y expansión territorial. En lugar de organizar la resistencia global a Trump, la mayoría está buscando formas de promover los objetivos globalistas del WEF en el contexto del nuevo mundo policéntrico. Pero ahora que Trump está empezando a implementar sus políticas en serio, veremos si el entusiasmo del Sur Global por su presidencia perdura.
Trump no significará el fin de Davos. Los líderes empresariales y políticos seguirán reuniéndose allí mucho después de que él se haya ido. Pero es poco probable que el orden internacional liberal del que el WEF fue un pilar vuelva alguna vez a su forma de posguerra. La agenda allí –y en las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y otras instituciones– tendrá que revisarse en consecuencia.