Si alguna vez se permitiera a China anexar Taiwán a punta de pistola, el orden internacional estaría en ruinas y el tipo de inestabilidad que emana de Rusia se extendería rápidamente a Asia y más allá. Los próximos líderes de política exterior de la Unión Europea deben abordar esta amenaza de frente.
COPENHAGUE – La política exterior de la Unión Europea pronto estará bajo una nueva dirección. Si bien Ursula von der Leyen parece estar bien posicionada para continuar como presidenta de la Comisión Europea, habrá un nuevo presidente del Consejo Europeo y un nuevo jefe de política exterior. Heredarán una agenda poco envidiable que incluye lidiar con la invasión rusa de Ucrania y la actual guerra entre Israel y Hamas en Gaza. Pero cuando se trata de determinar el lugar de Europa en el mundo, la cuestión más importante será cómo responderá a una China cada vez más agresiva.
Aunque Europa alguna vez esperó un futuro en el que China adoptaría gradualmente nuestros valores como miembro confiable del orden internacional basado en reglas, la realidad actual no podría estar más lejos de esa visión. China está aprovechando su enorme capacidad de fabricación para socavar a las empresas europeas con productos baratos; utiliza habitualmente su peso económico para castigar a los países más pequeños que contradicen los deseos del presidente chino Xi Jinping; y está brindando al presidente ruso Vladimir Putin el apoyo económico y político que necesita para continuar su guerra en Ucrania.
Pero lo más preocupante es la perspectiva de una crisis en el Estrecho de Taiwán. El mes pasado, el nuevo presidente de Taiwán, William Lai, pronunció un discurso inaugural dando la bienvenida a una “nueva era llena de desafíos, pero también rebosante de esperanza ilimitada”. A los pocos días, China respondió realizando ejercicios militares masivos alrededor de la isla. Bombarderos con munición real bordearon el espacio aéreo taiwanés, y las inspecciones simuladas de barcos sirvieron como advertencia de que China está dispuesta a matar de hambre a Taiwán, que depende de las importaciones. Después de adoptar una estrategia equivocada de “esperar lo mejor” antes de la invasión de Ucrania por parte de Putin, Europa no debe cometer el mismo error con Xi.
Hay que reconocer que von der Leyen ha adoptado una postura notablemente más fuerte que sus predecesores hacia China. Ha hablado de la necesidad de reducir el riesgo (aunque no desvincularlo), así como de introducir un “ instrumento anticoerción ” para resistir el chantaje económico chino. También ha respondido con más fuerza a los intentos de China de socavar a los fabricantes europeos prodigando enormes subsidios por su cuenta. Tras una investigación que duró meses, la Comisión Europea anunció recientemente importantes aranceles a los vehículos eléctricos procedentes de China.
Sin embargo, a pesar de este enfoque más firme ante la amenaza económica china, Europa sigue dividida y débil con respecto a las provocaciones contra Taiwán. En viajes oficiales a Beijing, los líderes europeos han antepuesto los cálculos comerciales de corto plazo a los valores europeos y los intereses de largo plazo. Refiriéndose a las tensiones a través del Estrecho el año pasado, el presidente francés Emmanuel Macron comentó , de manera alarmante, que Europa “no debe quedar atrapada en crisis que no son nuestras”. Pero el Grupo Rhodium estima que un conflicto en el Estrecho de Taiwán amenazaría más de 2 billones de dólares en actividad económica. Una crisis en el Mar Meridional de China también sería una crisis para Europa.
Al otro lado del Atlántico, el presidente estadounidense Joe Biden ha dicho repetidamente que Estados Unidos defendería a Taiwán en caso de un ataque chino. Incluso si Europa no puede responder militarmente, sus nuevos líderes pueden al menos dejar claro que cualquier intento de China de cambiar el status quo en Taiwán por la fuerza se enfrentará a una respuesta fuerte y unida. Entre otras cosas, eso debería incluir la preparación de sanciones que irían más allá de las medidas ya sin precedentes impuestas a Rusia.
Hasta la fecha, Europa ha estado enviando señales contradictorias sobre cómo reaccionaría ante la agresión china, lo que sólo ha alimentado el riesgo de errores de cálculo. Dado que China depende mucho más de los mercados globales que Rusia para respaldar su crecimiento, explicar las consecuencias económicas de un exceso tendría un poderoso efecto disuasorio.
Si a Xi se le permitiera anexar Taiwán a punta de pistola, el orden internacional basado en reglas estaría en ruinas. Un mundo donde el poder hace el bien es peligroso para todos los países democráticos. El tipo de inestabilidad que Rusia está avivando se extendería rápidamente a Asia y más allá.
Los autócratas del mundo ven la debilidad como una oportunidad. Al igual que Putin, Xi sólo entiende de fuerza y determinación. Putin tomó la complacencia colectiva de Occidente como una invitación a lanzar una guerra brutal contra Ucrania. La próxima vez que los buques de guerra chinos se reúnan alrededor de Taiwán y sus aviones de combate realicen simulaciones de ataques a la isla, Europa no debe cometer el mismo error y quedarse de brazos cruzados.
Cuando se trata de contrarrestar una China autocrática y agresiva, los intereses de Europa son fundamentalmente los mismos que los de Estados Unidos y el resto del mundo democrático. El nuevo equipo directivo superior de la UE debe entender eso y hablar claramente y con una sola voz a Xi. Si lo hacen, el sueño de Taiwán de “esperanza ilimitada” seguirá siendo posible. Si no lo hacen, sus sucesores se enfrentarán a una situación aún más peligrosa.
Anders Fogh Rasmussen, exsecretario general de la OTAN (2009-2014) y exprimer ministro de Dinamarca, es el fundador de la Fundación Alianza de Democracias.
Aunque Europa alguna vez esperó un futuro en el que China adoptaría gradualmente nuestros valores como miembro confiable del orden internacional basado en reglas, la realidad actual no podría estar más lejos de esa visión. China está aprovechando su enorme capacidad de fabricación para socavar a las empresas europeas con productos baratos; utiliza habitualmente su peso económico para castigar a los países más pequeños que contradicen los deseos del presidente chino Xi Jinping; y está brindando al presidente ruso Vladimir Putin el apoyo económico y político que necesita para continuar su guerra en Ucrania.
Pero lo más preocupante es la perspectiva de una crisis en el Estrecho de Taiwán. El mes pasado, el nuevo presidente de Taiwán, William Lai, pronunció un discurso inaugural dando la bienvenida a una “nueva era llena de desafíos, pero también rebosante de esperanza ilimitada”. A los pocos días, China respondió realizando ejercicios militares masivos alrededor de la isla. Bombarderos con munición real bordearon el espacio aéreo taiwanés, y las inspecciones simuladas de barcos sirvieron como advertencia de que China está dispuesta a matar de hambre a Taiwán, que depende de las importaciones. Después de adoptar una estrategia equivocada de “esperar lo mejor” antes de la invasión de Ucrania por parte de Putin, Europa no debe cometer el mismo error con Xi.
Hay que reconocer que von der Leyen ha adoptado una postura notablemente más fuerte que sus predecesores hacia China. Ha hablado de la necesidad de reducir el riesgo (aunque no desvincularlo), así como de introducir un “ instrumento anticoerción ” para resistir el chantaje económico chino. También ha respondido con más fuerza a los intentos de China de socavar a los fabricantes europeos prodigando enormes subsidios por su cuenta. Tras una investigación que duró meses, la Comisión Europea anunció recientemente importantes aranceles a los vehículos eléctricos procedentes de China.
Sin embargo, a pesar de este enfoque más firme ante la amenaza económica china, Europa sigue dividida y débil con respecto a las provocaciones contra Taiwán. En viajes oficiales a Beijing, los líderes europeos han antepuesto los cálculos comerciales de corto plazo a los valores europeos y los intereses de largo plazo. Refiriéndose a las tensiones a través del Estrecho el año pasado, el presidente francés Emmanuel Macron comentó , de manera alarmante, que Europa “no debe quedar atrapada en crisis que no son nuestras”. Pero el Grupo Rhodium estima que un conflicto en el Estrecho de Taiwán amenazaría más de 2 billones de dólares en actividad económica. Una crisis en el Mar Meridional de China también sería una crisis para Europa.
Al otro lado del Atlántico, el presidente estadounidense Joe Biden ha dicho repetidamente que Estados Unidos defendería a Taiwán en caso de un ataque chino. Incluso si Europa no puede responder militarmente, sus nuevos líderes pueden al menos dejar claro que cualquier intento de China de cambiar el status quo en Taiwán por la fuerza se enfrentará a una respuesta fuerte y unida. Entre otras cosas, eso debería incluir la preparación de sanciones que irían más allá de las medidas ya sin precedentes impuestas a Rusia.
Hasta la fecha, Europa ha estado enviando señales contradictorias sobre cómo reaccionaría ante la agresión china, lo que sólo ha alimentado el riesgo de errores de cálculo. Dado que China depende mucho más de los mercados globales que Rusia para respaldar su crecimiento, explicar las consecuencias económicas de un exceso tendría un poderoso efecto disuasorio.
Si a Xi se le permitiera anexar Taiwán a punta de pistola, el orden internacional basado en reglas estaría en ruinas. Un mundo donde el poder hace el bien es peligroso para todos los países democráticos. El tipo de inestabilidad que Rusia está avivando se extendería rápidamente a Asia y más allá.
Los autócratas del mundo ven la debilidad como una oportunidad. Al igual que Putin, Xi sólo entiende de fuerza y determinación. Putin tomó la complacencia colectiva de Occidente como una invitación a lanzar una guerra brutal contra Ucrania. La próxima vez que los buques de guerra chinos se reúnan alrededor de Taiwán y sus aviones de combate realicen simulaciones de ataques a la isla, Europa no debe cometer el mismo error y quedarse de brazos cruzados.
Cuando se trata de contrarrestar una China autocrática y agresiva, los intereses de Europa son fundamentalmente los mismos que los de Estados Unidos y el resto del mundo democrático. El nuevo equipo directivo superior de la UE debe entender eso y hablar claramente y con una sola voz a Xi. Si lo hacen, el sueño de Taiwán de “esperanza ilimitada” seguirá siendo posible. Si no lo hacen, sus sucesores se enfrentarán a una situación aún más peligrosa.
Publicación original en: https://www.project-syndicate.org/commentary/eu-new-leaders-must-get-tough-on-chinese-taiwan-and-economic-threats-by-anders-fogh-rasmussen-2024-06