Los europeos, conmocionados por la guerra, se verán tentados a agazaparse y esperar que Donald Trump no cumpla sus amenazas más extremas, como imponer aranceles radicales a las importaciones y abandonar la OTAN. Pero eso sería un error catastrófico; los europeos deben tragarse su orgullo y tratar de sacar provecho del ansia de admiración de Trump.
LONDRES – La reelección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos es un golpe devastador para Europa, que no está preparada para ello. El proteccionismo prometido por Trump amenaza a las economías exportadoras de la Unión Europea, que atraviesan dificultades, y su actitud transaccional hacia la OTAN pone en peligro la ya débil seguridad de Europa. Ucrania podría ser sacrificada pronto en beneficio de Rusia, y al envalentonar a compañeros de viaje nacionalistas como el primer ministro húngaro Viktor Orbán, Trump puede hacer que la unidad de la UE se vea aún más socavada desde dentro.
Los europeos, conmocionados por la guerra, se verán tentados a agazaparse y esperar que Trump no cumpla sus amenazas más extremas: imponer aranceles generalizados a las exportaciones europeas, abandonar Ucrania y abandonar la OTAN . Pero eso sería un error catastrófico. Los europeos deben tragarse su orgullo y tratar de ganarse a Trump.
Hay cierta esperanza en el hecho de que Trump es impredecible, inconsistente y susceptible a los halagos. A menudo adopta posiciones agresivas como estrategia de negociación, cuyo objetivo es cerrar un acuerdo que pueda pregonar como una victoria. Anhela admiración y respeto, y odia parecer débil. La estrategia de Europa debería sacar provecho de estos rasgos de su personalidad.
Tres puntos se destacan. En primer lugar, la diplomacia personal es primordial. La peor manera de relacionarse con Trump es confiar en instituciones europeas burocráticas, orientadas a políticas y centradas en normas. En cambio, los líderes europeos necesitan establecer relaciones personales positivas con él, tal como lo hizo el primer ministro japonés Abe Shinzō justo después de que Trump ganara las elecciones presidenciales de 2016.
La persona ideal para esta tarea es la primera ministra nacionalista de derecha de Italia, Giorgia Meloni. Ella comparte la hostilidad de Trump hacia la inmigración ilegal y su declarado conservadurismo en cuestiones sociales. Ya es una estrella a los ojos de los conservadores estadounidenses , y también ha sido ensalzada por Elon Musk, quien se ha alineado plenamente con Trump.
Pero Meloni también ha actuado pragmáticamente como primera ministra, promoviendo los intereses italianos mediante la cooperación dentro de los círculos de la UE, en lugar de oponiéndose a ellos. También ha sido hostil al presidente ruso, Vladimir Putin, y partidaria de Ucrania . Y como su partido goza de un fuerte respaldo de las pequeñas empresas, es franca en la defensa de los intereses exportadores italianos. La misión de Meloni debería ser la de entablar una relación con Trump y destacar los puntos en común que comparten (el hecho de que sea una atractiva mujer rubia seguramente no le hará daño).
En segundo lugar, la UE debería darle a Trump victorias políticas inmediatas en materia de comercio y defensa. Meloni debería venir con regalos, en particular un plan para impulsar las exportaciones estadounidenses a la UE. Trump considera injusto el gran superávit comercial de la UE con Estados Unidos, y su solución propuesta es imponer aranceles generalizados (del 10% o incluso del 20%) a las exportaciones de la UE.
Como Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de la UE ( en 2023, las exportaciones de bienes a Estados Unidos alcanzaron los 500.000 millones de euros (535.000 millones de dólares), una quinta parte del total del bloque), la lenta economía europea es vulnerable al proteccionismo estadounidense. Además, como las exportaciones de bienes estadounidenses a la UE ascienden a sólo 350.000 millones de euros y como Trump no tiene que preocuparse por la reelección, es poco probable que las represalias de la UE sean efectivas. La mejor opción, por lo tanto, es tratar de prevenir los aranceles de Trump abriendo unilateralmente los mercados de la UE a las exportaciones estadounidenses.
La reelección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos es un golpe devastador para Europa, que no está preparada para ello. El proteccionismo prometido por Trump amenaza a las economías exportadoras de la Unión Europea, que atraviesan dificultades, y su actitud transaccional hacia la OTAN pone en peligro la ya débil seguridad de Europa. Foto: Wikimedia.
El otro gran triunfo político que los europeos deberían entregar a Trump es un compromiso de los miembros europeos de la OTAN de aumentar el gasto de defensa al 2,5% del PIB el año próximo y al 3% al final del mandato de cuatro años de Trump. Hacerlo es deseable en cualquier caso. Europa es vulnerable a la agresión rusa porque no puede defenderse. Por eso los países con visión de futuro, en particular Polonia, ya han aumentado el gasto de defensa desde la invasión de Ucrania en 2022.
Aumentar el gasto de defensa europeo sería una protección contra la insinuación de Trump de que no ayudará a defender a los países europeos que no gastan lo suficiente en defensa, o de que retirará a Estados Unidos de la OTAN por completo. Con suerte, una gran medida de los países europeos evitaría semejante calamidad.
Teniendo en cuenta lo poco que Italia gasta en defensa, Meloni quizá no sea la persona ideal para transmitir ese mensaje. El mejor portavoz en este tema es el nuevo secretario general de la OTAN, Mark Rutte, que mantuvo buenas relaciones con Trump durante su primer mandato, cuando Rutte era el primer ministro de centroderecha de los Países Bajos.
Por último, los europeos deben apelar a la vanidad de Trump para intentar salvar a Ucrania. La administración del presidente Joe Biden y sus aliados europeos han tratado de acelerar la ayuda a Ucrania para mitigar la amenaza de una victoria de Trump, y los países europeos deberían seguir apoyando a Ucrania en cualquier caso. Pero el vacilante esfuerzo bélico de Ucrania obviamente sufrirá sin la ayuda estadounidense. La reelección de Trump habrá hecho sonar las alarmas en toda Ucrania. Ha hablado de cortar el apoyo estadounidense y poner fin a la guerra en 24 horas, lo que implica que obligará a Ucrania a abandonar el territorio que ha perdido y seguir siendo vulnerable a futuras agresiones rusas.
Pero Trump está obsesionado con parecer fuerte, sobre todo ante otros hombres fuertes como Putin y el presidente chino Xi Jinping. Por eso, Meloni debería argumentar que abandonar Ucrania lo haría parecer débil. Sería mejor para él enfrentarse a Putin y poner fin a la guerra de una manera más justa, consolidando así su condición de “negociador en jefe”. Entre los aliados útiles en este sentido se podría incluir a Mike Pompeo, ex secretario de Estado de Trump y potencialmente su nuevo secretario de Defensa, que también aboga por una línea dura en apoyo a Ucrania.
Es fácil encontrar razones por las que esta estrategia podría fracasar. Trump es voluble, Meloni podría cambiar su tono con respecto a la UE y Ucrania ahora que él está en el poder, y los gobiernos europeos están divididos y en general son bastante tímidos. Las instituciones de la UE son débiles, pero también celosas de sus privilegios de negociación. Orbán puede instar a Trump a adoptar una estrategia diferente. Aun así, Europa necesita intentarlo, porque las alternativas son aterradoras.
Philippe Legrain, ex asesor económico del presidente de la Comisión Europea, es miembro visitante principal del Instituto Europeo de la London School of Economics y autor de Them and Us: How Immigrants and Locals Can Thrive Together (Oneworld, 2020).
Los europeos, conmocionados por la guerra, se verán tentados a agazaparse y esperar que Trump no cumpla sus amenazas más extremas: imponer aranceles generalizados a las exportaciones europeas, abandonar Ucrania y abandonar la OTAN . Pero eso sería un error catastrófico. Los europeos deben tragarse su orgullo y tratar de ganarse a Trump.
Hay cierta esperanza en el hecho de que Trump es impredecible, inconsistente y susceptible a los halagos. A menudo adopta posiciones agresivas como estrategia de negociación, cuyo objetivo es cerrar un acuerdo que pueda pregonar como una victoria. Anhela admiración y respeto, y odia parecer débil. La estrategia de Europa debería sacar provecho de estos rasgos de su personalidad.
Tres puntos se destacan. En primer lugar, la diplomacia personal es primordial. La peor manera de relacionarse con Trump es confiar en instituciones europeas burocráticas, orientadas a políticas y centradas en normas. En cambio, los líderes europeos necesitan establecer relaciones personales positivas con él, tal como lo hizo el primer ministro japonés Abe Shinzō justo después de que Trump ganara las elecciones presidenciales de 2016.
La persona ideal para esta tarea es la primera ministra nacionalista de derecha de Italia, Giorgia Meloni. Ella comparte la hostilidad de Trump hacia la inmigración ilegal y su declarado conservadurismo en cuestiones sociales. Ya es una estrella a los ojos de los conservadores estadounidenses , y también ha sido ensalzada por Elon Musk, quien se ha alineado plenamente con Trump.
Pero Meloni también ha actuado pragmáticamente como primera ministra, promoviendo los intereses italianos mediante la cooperación dentro de los círculos de la UE, en lugar de oponiéndose a ellos. También ha sido hostil al presidente ruso, Vladimir Putin, y partidaria de Ucrania . Y como su partido goza de un fuerte respaldo de las pequeñas empresas, es franca en la defensa de los intereses exportadores italianos. La misión de Meloni debería ser la de entablar una relación con Trump y destacar los puntos en común que comparten (el hecho de que sea una atractiva mujer rubia seguramente no le hará daño).
En segundo lugar, la UE debería darle a Trump victorias políticas inmediatas en materia de comercio y defensa. Meloni debería venir con regalos, en particular un plan para impulsar las exportaciones estadounidenses a la UE. Trump considera injusto el gran superávit comercial de la UE con Estados Unidos, y su solución propuesta es imponer aranceles generalizados (del 10% o incluso del 20%) a las exportaciones de la UE.
Como Estados Unidos es el mayor mercado de exportación de la UE ( en 2023, las exportaciones de bienes a Estados Unidos alcanzaron los 500.000 millones de euros (535.000 millones de dólares), una quinta parte del total del bloque), la lenta economía europea es vulnerable al proteccionismo estadounidense. Además, como las exportaciones de bienes estadounidenses a la UE ascienden a sólo 350.000 millones de euros y como Trump no tiene que preocuparse por la reelección, es poco probable que las represalias de la UE sean efectivas. La mejor opción, por lo tanto, es tratar de prevenir los aranceles de Trump abriendo unilateralmente los mercados de la UE a las exportaciones estadounidenses.
El otro gran triunfo político que los europeos deberían entregar a Trump es un compromiso de los miembros europeos de la OTAN de aumentar el gasto de defensa al 2,5% del PIB el año próximo y al 3% al final del mandato de cuatro años de Trump. Hacerlo es deseable en cualquier caso. Europa es vulnerable a la agresión rusa porque no puede defenderse. Por eso los países con visión de futuro, en particular Polonia, ya han aumentado el gasto de defensa desde la invasión de Ucrania en 2022.
Aumentar el gasto de defensa europeo sería una protección contra la insinuación de Trump de que no ayudará a defender a los países europeos que no gastan lo suficiente en defensa, o de que retirará a Estados Unidos de la OTAN por completo. Con suerte, una gran medida de los países europeos evitaría semejante calamidad.
Teniendo en cuenta lo poco que Italia gasta en defensa, Meloni quizá no sea la persona ideal para transmitir ese mensaje. El mejor portavoz en este tema es el nuevo secretario general de la OTAN, Mark Rutte, que mantuvo buenas relaciones con Trump durante su primer mandato, cuando Rutte era el primer ministro de centroderecha de los Países Bajos.
Por último, los europeos deben apelar a la vanidad de Trump para intentar salvar a Ucrania. La administración del presidente Joe Biden y sus aliados europeos han tratado de acelerar la ayuda a Ucrania para mitigar la amenaza de una victoria de Trump, y los países europeos deberían seguir apoyando a Ucrania en cualquier caso. Pero el vacilante esfuerzo bélico de Ucrania obviamente sufrirá sin la ayuda estadounidense. La reelección de Trump habrá hecho sonar las alarmas en toda Ucrania. Ha hablado de cortar el apoyo estadounidense y poner fin a la guerra en 24 horas, lo que implica que obligará a Ucrania a abandonar el territorio que ha perdido y seguir siendo vulnerable a futuras agresiones rusas.
Pero Trump está obsesionado con parecer fuerte, sobre todo ante otros hombres fuertes como Putin y el presidente chino Xi Jinping. Por eso, Meloni debería argumentar que abandonar Ucrania lo haría parecer débil. Sería mejor para él enfrentarse a Putin y poner fin a la guerra de una manera más justa, consolidando así su condición de “negociador en jefe”. Entre los aliados útiles en este sentido se podría incluir a Mike Pompeo, ex secretario de Estado de Trump y potencialmente su nuevo secretario de Defensa, que también aboga por una línea dura en apoyo a Ucrania.
Es fácil encontrar razones por las que esta estrategia podría fracasar. Trump es voluble, Meloni podría cambiar su tono con respecto a la UE y Ucrania ahora que él está en el poder, y los gobiernos europeos están divididos y en general son bastante tímidos. Las instituciones de la UE son débiles, pero también celosas de sus privilegios de negociación. Orbán puede instar a Trump a adoptar una estrategia diferente. Aun así, Europa necesita intentarlo, porque las alternativas son aterradoras.
Publicación original en: https://www.project-syndicate.org/commentary/us-election-how-european-leaders-should-woo-trump-by-philippe-legrain-2024-11