Si Estados Unidos está distraído y dividido por los resultados de las elecciones presidenciales de noviembre, carecerá de concentración y unidad para actuar en el mundo. Los adversarios de Estados Unidos podrían verse tentados a aprovechar y presionar para lograr objetivos largamente buscados.
NUEVA YORK – Más de seis docenas de países celebrarán elecciones este año, pero ninguna será más trascendental que la prevista para noviembre en Estados Unidos. Después de todo, lo que sucede en Estados Unidos invariablemente tiene un impacto enorme, dado el poder y la influencia económicos, militares y diplomáticos de Estados Unidos. Los países tanto de Europa como del Indo-Pacífico cuentan con Estados Unidos para garantizar su seguridad, una garantía que no han tenido motivos para cuestionar durante tres cuartos de siglo.
Además, a diferencia de la mayoría de las elecciones presidenciales en la historia de Estados Unidos, en ésta las diferencias entre los dos probables candidatos de los principales partidos superan con creces sus similitudes. Lo mismo puede decirse sobre cuál de los dos partidos gana el control del Senado y de la Cámara de Representantes.
Sin embargo, lo que hace que el próximo año sea tan complicado para Estados Unidos y el resto del mundo es la realidad de que la democracia estadounidense enfrenta múltiples obstáculos. De hecho, el futuro cercano consta de tres fases distintas, cada una con sus propios desafíos y peligros.
La primera fase ya está en marcha y continuará hasta el día de las elecciones, el 5 de noviembre. El problema ya está a la vista: dado que la política tiene prioridad sobre las políticas, se ha vuelto casi imposible promulgar legislación importante. La ayuda militar a Ucrania ha quedado en suspenso porque la Cámara controlada por los republicanos, siguiendo el ejemplo de Donald Trump, el presunto candidato presidencial del partido, se niega a aprobarla. Se han puesto en riesgo dos años de resistencia exitosa a la agresión rusa en Europa.
Los republicanos de la Cámara de Representantes también se niegan a aprobar una legislación que mejoraría la seguridad en la frontera sur del país, en este caso porque Trump aparentemente cree que la afluencia de inmigrantes debilita el apoyo público al presidente Joe Biden . La dinámica política podría hacer imposible que Estados Unidos mantenga, y mucho menos expanda, las políticas de inmigración que tanto han contribuido al éxito económico del país.
El segundo conjunto distinto de desafíos se producirá después del día de las elecciones. Ya no se puede dar por sentado la transferencia pacífica del poder –un sello distintivo del sistema estadounidense. El período de 75 días entre las elecciones y la toma de posesión bien podría convertirse en la fase más peligrosa de un año peligroso. Durante este intervalo se produjo la violenta insurrección del 6 de enero de 2021.
Será imperativo el recuento y la verificación precisos de los votos, que se llevan a cabo primero a nivel estatal y luego a nivel nacional. Como sabrán la mayoría de los lectores, los presidentes de Estados Unidos no son elegidos sobre la base del voto popular nacional. Cada uno de los 50 estados cuenta los votos emitidos allí, y en todos menos dos, quien recibe la mayor cantidad de votos obtiene todos los votos electorales del estado (igual al tamaño de su delegación en el Congreso). Por ejemplo, California, el estado más poblado, tiene 54 votos electorales, mientras que seis estados con baja población (y el Distrito de Columbia) obtienen tres cada uno. Un candidato debe tener 270 votos del Colegio Electoral para ganar.
Sólo los estadounidenses podrán votar en noviembre, pero el resto del mundo sentirá los efectos. Foto: Pixabay.
Sin embargo, como vimos en 2020, es posible que los resultados sean cuestionados. La legislación aprobada a finales de 2022 y promulgada por Biden hace que sea más difícil, pero no imposible, hacerlo. Tales impugnaciones se considerarían en una sesión conjunta del Congreso (probablemente el 6 de enero de 2025) presidida por la vicepresidenta en ejercicio, Kamala Harris.
Además, existe el potencial de que se produzca violencia política. Lo más probable es que el resultado se decida por decenas de miles de votos (de los más de 150 millones emitidos) en un puñado de estados. Un resultado ajustado y controvertido bien podría conducir a un desorden civil, especialmente si el proceso resulta en la reelección de Biden y una derrota para Trump.
Lo que es casi seguro es que un país distraído y dividido por los resultados de las elecciones carecerá de concentración y unidad para actuar en el mundo. Los adversarios de Estados Unidos podrían verse tentados a aprovechar y presionar para lograr objetivos largamente buscados.
El tercer y último desafío comenzará a principios del próximo año, el día de la toma de posesión, el 20 de enero de 2025. Si Biden es reelegido, mucho dependerá de si su elección es aceptada por los partidarios de Trump y de qué partido controla el Senado y la Cámara. Uno puede imaginar un escenario en el que haya pocos cambios: los congresistas republicanos se niegan a trabajar entre partidos para aprobar la legislación necesaria.
Estados Unidos y el mundo se enfrentarán a un tipo diferente de prueba si Trump recupera la presidencia. Trump ha expresado escepticismo sobre la membresía de Estados Unidos en la OTAN e incluso ha alentado a Rusia a atacar a los miembros de la OTAN que no gastan lo suficiente en defensa. Ha amenazado con imponer aranceles del 60% a las importaciones chinas y, según se informa, ha cuestionado si Estados Unidos debería defender a Taiwán contra la agresión china. Continúa mostrando inclinación por los autócratas y desdén por los aliados democráticos de Estados Unidos.
Sí, Estados Unidos tiene un sistema de controles y equilibrios, pero los presidentes disfrutan de una gran libertad a la hora de contratar y despedir personal y establecer la agenda política, especialmente si su partido controla ambas cámaras del Congreso. Si los republicanos obtienen el control de los poderes ejecutivo y legislativo, tanto el orden internacional posterior a la Segunda Guerra Mundial como la propia democracia estadounidense podrían verse sometidos a una enorme presión.
Sólo los estadounidenses podrán votar en noviembre, pero el resto del mundo sentirá los efectos. Como resultado, el año de vivir peligrosamente en Estados Unidos fácilmente podría convertirse en el de todos.
Richard Haass, Presidente del Consejo de Relaciones Exteriores, ocupó anteriormente el cargo de Director de Planificación Política del Departamento de Estado estadounidense (2001-2003), y fue enviado especial del Presidente George W. Bush a Irlanda del Norte y Coordinador para el Futuro de Afganistán. Es autor de The Bill of Obligations: Los diez hábitos del buen ciudadano (Penguin Press, 2023) y del boletín semanal de Substack "Home & Away".
Además, a diferencia de la mayoría de las elecciones presidenciales en la historia de Estados Unidos, en ésta las diferencias entre los dos probables candidatos de los principales partidos superan con creces sus similitudes. Lo mismo puede decirse sobre cuál de los dos partidos gana el control del Senado y de la Cámara de Representantes.
Sin embargo, lo que hace que el próximo año sea tan complicado para Estados Unidos y el resto del mundo es la realidad de que la democracia estadounidense enfrenta múltiples obstáculos. De hecho, el futuro cercano consta de tres fases distintas, cada una con sus propios desafíos y peligros.
La primera fase ya está en marcha y continuará hasta el día de las elecciones, el 5 de noviembre. El problema ya está a la vista: dado que la política tiene prioridad sobre las políticas, se ha vuelto casi imposible promulgar legislación importante. La ayuda militar a Ucrania ha quedado en suspenso porque la Cámara controlada por los republicanos, siguiendo el ejemplo de Donald Trump, el presunto candidato presidencial del partido, se niega a aprobarla. Se han puesto en riesgo dos años de resistencia exitosa a la agresión rusa en Europa.
Los republicanos de la Cámara de Representantes también se niegan a aprobar una legislación que mejoraría la seguridad en la frontera sur del país, en este caso porque Trump aparentemente cree que la afluencia de inmigrantes debilita el apoyo público al presidente Joe Biden . La dinámica política podría hacer imposible que Estados Unidos mantenga, y mucho menos expanda, las políticas de inmigración que tanto han contribuido al éxito económico del país.
El segundo conjunto distinto de desafíos se producirá después del día de las elecciones. Ya no se puede dar por sentado la transferencia pacífica del poder –un sello distintivo del sistema estadounidense. El período de 75 días entre las elecciones y la toma de posesión bien podría convertirse en la fase más peligrosa de un año peligroso. Durante este intervalo se produjo la violenta insurrección del 6 de enero de 2021.
Será imperativo el recuento y la verificación precisos de los votos, que se llevan a cabo primero a nivel estatal y luego a nivel nacional. Como sabrán la mayoría de los lectores, los presidentes de Estados Unidos no son elegidos sobre la base del voto popular nacional. Cada uno de los 50 estados cuenta los votos emitidos allí, y en todos menos dos, quien recibe la mayor cantidad de votos obtiene todos los votos electorales del estado (igual al tamaño de su delegación en el Congreso). Por ejemplo, California, el estado más poblado, tiene 54 votos electorales, mientras que seis estados con baja población (y el Distrito de Columbia) obtienen tres cada uno. Un candidato debe tener 270 votos del Colegio Electoral para ganar.
Sin embargo, como vimos en 2020, es posible que los resultados sean cuestionados. La legislación aprobada a finales de 2022 y promulgada por Biden hace que sea más difícil, pero no imposible, hacerlo. Tales impugnaciones se considerarían en una sesión conjunta del Congreso (probablemente el 6 de enero de 2025) presidida por la vicepresidenta en ejercicio, Kamala Harris.
Además, existe el potencial de que se produzca violencia política. Lo más probable es que el resultado se decida por decenas de miles de votos (de los más de 150 millones emitidos) en un puñado de estados. Un resultado ajustado y controvertido bien podría conducir a un desorden civil, especialmente si el proceso resulta en la reelección de Biden y una derrota para Trump.
Lo que es casi seguro es que un país distraído y dividido por los resultados de las elecciones carecerá de concentración y unidad para actuar en el mundo. Los adversarios de Estados Unidos podrían verse tentados a aprovechar y presionar para lograr objetivos largamente buscados.
El tercer y último desafío comenzará a principios del próximo año, el día de la toma de posesión, el 20 de enero de 2025. Si Biden es reelegido, mucho dependerá de si su elección es aceptada por los partidarios de Trump y de qué partido controla el Senado y la Cámara. Uno puede imaginar un escenario en el que haya pocos cambios: los congresistas republicanos se niegan a trabajar entre partidos para aprobar la legislación necesaria.
Estados Unidos y el mundo se enfrentarán a un tipo diferente de prueba si Trump recupera la presidencia. Trump ha expresado escepticismo sobre la membresía de Estados Unidos en la OTAN e incluso ha alentado a Rusia a atacar a los miembros de la OTAN que no gastan lo suficiente en defensa. Ha amenazado con imponer aranceles del 60% a las importaciones chinas y, según se informa, ha cuestionado si Estados Unidos debería defender a Taiwán contra la agresión china. Continúa mostrando inclinación por los autócratas y desdén por los aliados democráticos de Estados Unidos.
Sí, Estados Unidos tiene un sistema de controles y equilibrios, pero los presidentes disfrutan de una gran libertad a la hora de contratar y despedir personal y establecer la agenda política, especialmente si su partido controla ambas cámaras del Congreso. Si los republicanos obtienen el control de los poderes ejecutivo y legislativo, tanto el orden internacional posterior a la Segunda Guerra Mundial como la propia democracia estadounidense podrían verse sometidos a una enorme presión.
Sólo los estadounidenses podrán votar en noviembre, pero el resto del mundo sentirá los efectos. Como resultado, el año de vivir peligrosamente en Estados Unidos fácilmente podría convertirse en el de todos.