La Cámara de Diputados aprobó la desaparición de 13 fideicomisos del poder judicial de la federación, pero ¿cuáles son los fideicomisos? Aquí te contamos más sobre el tema que acapara los titulares y están causando conflicto.
Los fideicomisos son herramientas financieras bastante utilizadas en todo el mundo. Según la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito (LGTOC) que opera en México, un fideicomiso es un contrato por el cual puedes transmitir tus activos, los cuales pueden ser bienes muebles e inmuebles, dinero o derechos, a un tercero. El cual puede ser persona física o moral quién tendrá que administrar esos recursos según las normas que estipule el acuerdo firmado por las partes involucradas.
Partes que integran los fideicomisos
- Fiduciante o fideicomitente: es la persona física o moral capaz de delegar determinados bienes o derechos a un tercero.
- Fiduciario. Son instituciones encargadas de gestionar los activos para transmitirlos al fideicomisario según lo pactado en el contrato.
- Fideicomisario. El beneficiario final de este procedimiento, puede ser una persona física con capacidad de goce o una persona moral con patrimonio.
Los fideicomisos también pueden ser instrumentos financieros en los que instancias públicas o privadas “guardan fondos”, es decir, son una bolsa destinada a un fin específico. Hasta el segundo trimestre de 2023, Hacienda reportó 178 fideicomisos vigentes, 138 en operación y otros 40 en proceso de extinción.
En general los fideicomisos se alimentan de los recursos presupuestales aprobados por diputados y diputadas, y la dependencia que los usa tiene la ventaja de que si al finalizar el año no se emplearon los recursos se quedan en la “bolsa”, e incluso pueden crecer. Aunque también existen otras variantes.
Tipos de fideicomisos más frecuentes
Existen diferentes categorías de fideicomisos. Entre los más frecuentes se encuentran:
Fideicomiso testamentario
Si estás preocupado por lo que pasará con tu patrimonio después de fallecer y quieres evitarles trámites a tus herederos, este tipo de contrato te permite establecer instrucciones precisas sobre qué hacer con tus activos cuando ya no estés. Esta es una excelente forma de garantizar que se cumpla tu voluntad y asegurar que tu patrimonio se destine a los beneficiarios que tú escojas.
Fideicomiso como medio de pago
Puedes solicitar este fideicomiso si eres cliente de la Banca Patrimonial, privada o UHN y necesitas un Préstamo Patrimonial Garantizado “PPG”. Este fideicomiso te permite otorgar parte de tu patrimonio como garantía para acceder al crédito.
Fideicomiso estructurado
Reciben este nombre porque se adaptan a tus necesidades. Pueden ser adquiridos por todo tipo de personas y te será posible aportar recursos líquidos, acciones o inmuebles, con el fin de beneficiar a la persona física o moral que tú decidas.
Ventajas de los fideicomisos:
- Se reduce el riesgo de perder tu patrimonio.
- Es un instrumento versátil, que posibilita que el fiduciario administre los recursos y los invierta de acuerdo con las necesidades del fideicomitente.
- Ayuda a exentar algunos requisitos tributarios.
- Permite determinar los fines a los que se debe destinar el patrimonio.
Desventajas de los fideicomisos:
- Es un proceso que conlleva inversión de tiempo y dinero.
- El documento se basa en la buena fe, por lo que se deben incluir todas las obligaciones y los derechos de las partes involucradas.
Las desventajas se pueden evitar si se hace un contrato totalmente transparente y específico.
¿Cuál es la propuesta de los diputados de Morena?
La iniciativa de Morena propone que sólo se conserven los fondos y fideicomisos previstos por la Ley Orgánica del poder Judicial de la Federación y que se extingan aquellos mandatos que se hayan construido y desarrollado fuera del amparo de dicha ley.
De acuerdo con AMLO y diputados morenistas, esta reforma no toca los salarios ni el pasivo laboral, sino las compensaciones adicionales que se traducen en excesos y privilegios.
La Cámara de Diputados aprobó el 17 de octubre la iniciativa de reformas a artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación que extingue 13 de los 14 fideicomisos, por lo que ahora será el Senado el que analizará el dictamen y lo votará para completar el proceso legislativo.
De ser favorable el resultado para el partido guinda, los 15 mil 425.9 millones de pesos de los 13 fideicomisos deberán reintegrarse a la tesorería de la federación. Posteriormente, los recursos obtenidos tras el recorte se destinarán a programas sociales y a obras de infraestructura.
Esto, insisten, debido a que los recursos no son administrados con transparencia ante el público y sólo se distribuyen entre los mandos superiores.
¿Qué opina la Suprema Corte de Justicia?
La Corte alertó que eliminar los fideicomisos repercute en las finanzas del Poder Judicial de la Federación y en diversas obligaciones patronales respecto a “derechos laborales adquiridos” por los empleados, ya que éstos se usan de manera complementaria para el pago de derechos laborales y sociales adquiridos por los trabajadores de dicho poder.
Aclaró que al menos 6 de los 14 fideicomisos complementan el pago de las obligaciones patronales con los trabajadores como lo son el pago de: pensión, vivienda, cobertura de salud y retiro y agregó que el personal operativo, que representa más del 60% de la plantilla, es el principal beneficiario de estos instrumentos.
Conoce los 13 fideicomisos del conflicto
De la Suprema Corte de Justicia de la Nación desaparecerían seis, los cuales son:
- Pensiones complementarias de mandos superiores: que tienen asignados 789 millones 397 mil 493 pesos.
- Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo que tienen asignados 2 mil 792 millones 640 mil 326.
- Plan de prestaciones médicas que asciende a 145 millones 66 mil 123 pesos
- Manejo de producto de la venta de publicaciones, libros, CD y otros proyectos, que asciende a 177 millones 831 mil 290 pesos.
- Fideicomiso de remanentes presupuestales, que asciende a mil 386 millones 20 mil 861 pesos.
- Fondo nacional para el fortalecimiento y modernización de la impartición de la justicia, al que se destinan más de 727 millones de pesos.
Desaparecerán cinco en el Consejo de la Judicatura Federal (CJF).
- Pensiones complementarias de magistrados y jueces jubilados que tiene un saldo de 4 mil 722 millones 319 mil 850 pesos.
- Mantenimiento de casas habitación de magistrados y jueces que asciende a 76 millones 571 mil 294 pesos.
- Apoyos médicos complementarios y de apoyo económico extraordinario para servidores públicos de 69 millones 75 mil 827 pesos.
- Desarrollo de infraestructura que implementan las reformas constitucionales en materia de justicia federal con 4 mil 308 millones 993 mil 45 pesos.
- Fondo para la administración de los recursos provenientes de sentencias.
Desaparecerán dos en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
- Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo económico extraordinario para los servidores públicos con 16 millones de pesos.
- Fondo mixto de cooperación técnica y científica México-España cuyo presupuesto es de más de 15 millones de pesos.
Estos fideicomisos están dirigidos a cumplir distintos fines, como el pago de pensiones para mandos superiores, medios y personal operativo del PJF; también auxilia a servidores públicos operativos -que son los de menores ingresos- en caso de extrema urgencia médica
En la marcha realizada el día de 22 de octubre los manifestantes gritaron consignas como “se ve se siente, el Poder Judicial presente”. Resonaron en el Hemiciclo a Juárez los gritos: “todos somos uno. Uno somos todos” y “no son privilegios, son nuestros derechos”, “unidad, unidad”.
A la marcha se sumaron ciudadanos, militantes del Partido Acción Nacional (PAN), el coordinador de los diputados del PRD, Luis Espinosa Cházaro y la alcaldesa de Cuauhtémoc, Sandra Cuevas.
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