La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidó, con nueve votos a favor y dos en contra, la primera parte de la Reforma Electoral. Ciudadanos y políticos celebraron el actuar de los ministros. Sin embargo, con unos arreglos el llamado Plan B podría revivir.
Cuando la decisión de la Suprema Corte se oficializó, los internautas comenzaron a externar su opinión al respecto, Marko Cortés, presidente de Acción Nacional reconoció el trabajo de “Los ministros y ministras que votaron en contra de la primer parte del Plan B que atenta contra el Instituto Nacional Electoral y nuestra democracia.” Mientras que los especialistas externaron su opinión más allá de las afirmaciones que se realizaron en la sesión.
El Plan B y la reviviscencia
Para Irene Levy, abogada y presidenta de Observatel, la invalidación del plan puede estar acompañada de una reviviscencia pero ¿qué significa? Es un fenómeno jurídico mediante el cual una norma que fue anulada se reincorpora al ordenamiento jurídico debido a una inconstitucionalidad.
Un ejemplo más claro sería el siguiente: la norma N regula un tema X, pero al expedirse una nueva esta reemplaza y anula a N. No obstante, si la nueva norma se declara como inconstitucional se debe regresar a la norma inicial para evitar incertidumbre jurídica.
Respecto al Plan B, el Pleno de la Corte no mencionó nada sobre este punto tan importante que permitiría que “Los legisladores de Morena […] podrían eliminar por completo los preceptos anteriores que se modificaron en el Plan B, así como los originales, con lo que nos quedaríamos sin la columna vertebral de la Ley General de Comunicación Social”.
No es la primera vez que esta omisión ocurre, hace un año se invalidaron los derechos de las audiencias establecidos en la ley de telecomunicaciones del 2014, debido a violaciones en el procedimiento legislativo. Según Levy, “en una nota enviada vía WhatsApp […] se le hizo saber a los medios que el máximo tribunal no había declarado la “reviviscencia” y que, por lo tanto, la ley de 2014 no revivía, quedando así un vacío legal que tendría que llenar el Legislativo con una nueva regulación.”
Por lo tanto, si el Pleno de la Corte no precisa si habrá reviviscencia o no esto ocasionaría un caos para el sistema electoral mexicano.
¿Qué dice el INE ante la reviviscencia?
En una entrevista, Uuc-kib Espadas, Consejero del Instituto Nacional Electoral (INE), aclaró que los funcionarios públicos continuarán participando en los procesos electorales: “Volvemos a estar en este régimen, es decir, legalmente hay una serie de restricciones a lo que los funcionarios públicos pueden hacer o dejar de hacer en campaña. Hasta este momento […] está anulación por parte de la Corte no afecta al funcionamiento mismo del Instituto Nacional Electoral.”
Mediante esta declaración se asume que los mandatos previos a la aprobación del Plan B, retoman su vigencia. Sin embargo, la precisión por parte del Pleno precisaría el panorama ante el cual el sistema electoral mexicano continuará funcionando.
El Plan B ¿invalidado totalmente?
Los argumentos empleados por la Suprema Corte, dieron paso a que los especialistas como el doctor en comunicación Uuc-Kib dijo:
“La Corte no votó la inconstitucionalidad, no entró al fondo en este caso, sino que por las condiciones en que se procesó en el Poder Legislativo esta primer parte del Plan B”.
Mientras que el abogado Miguel Carbonell declaró:
“El reproche que la Suprema Corte le hace al Poder Legislativo es por no haber observado las formalidades en materia de creación de normas que establece el marco constitucional, independientemente del contenido”.
Por lo tanto, con una reestructuración y el seguimiento del proceso legal, el Plan B puede regresar al Congreso de la Unión y ser votado. Asimismo, el presidente Andrés Manuel López Obrador afirmó que “Ahí viene el C”.
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